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更新时间:2026-04-15 12:10:05

《行动计划》秉持“育人为本、素养为先、应用导向、智能向善”的基本遵循,系统部署四项重点任务
近日,教育部等五部门联合印发《“人工智能+教育”行动计划》(以下简称《行动计划》),这是落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》的重要举措,是贯彻《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》战略部署的具体体现。
当前,人工智能正在深刻改变人类的生产方式、生活方式乃至思维方式。《行动计划》提出到2030年“人工智能与教育深度融合格局基本形成”,“智慧教育新形态基本形成、全球影响力进入前列”的宏伟目标,充分彰显了国家推进教育现代化的战略意志和长远眼光。
《行动计划》秉持“育人为本、素养为先、应用导向、智能向善”的基本遵循,系统部署四项重点任务:一是统筹推进全学段人工智能人才培养与素养提升,涵盖基础教育、高等教育、职业教育和终身教育各领域;二是深入推动人工智能与教育教学、科学研究、学校治理实现广泛深度融合;三是加快建设集约高效的基础支撑环境,重点打造国家教育智能算力服务平台(教育智联网);四是积极构建开放协同的创新发展生态,切实筑牢数据安全底线。这四大任务相互贯通、有机衔接,共同构成了智能时代教育体系的“四梁八柱”。
蓝图已绘,落地是关键。在充分把握《行动计划》战略机遇的同时,我们也须保持清醒,直面当前推进“人工智能+教育”工作中存在的深层挑战。从师资队伍看,一线教师对人工智能的认知多停留在工具使用层面,尚未形成深度融入育人实践的系统能力;从区域发展看,东中西部在网络基础设施、智能终端配置、数字资源供给等方面存在差距,农村和边远地区落地难、用不好的困境亟待破解;从数据治理看,学生隐私保护和算法偏见治理等制度性安排尚不完备;从产教融合看,产学研用协同创新机制有待进一步健全。
围绕上述深层挑战,各地各校要将“人工智能+教育”纳入党委重要议事日程,健全党委统一领导、多部门协同联动的工作机制。教育、发改、科技、工信、数据管理等部门要建立常态化沟通协调机制,定期会商推进重点任务。深入实施人工智能赋能教育行动试点,构建“试点先行—经验总结—全面推广”的工作闭环,及时将典型经验转化为可复制、可推广的制度成果。
教师智能素养提升是实施《行动计划》的“牛鼻子”工程,应坚持职前培养与职后发展一体化设计,分层分类、精准施策。在职前培养端,将人工智能知识与应用能力纳入师范生培养核心课程体系,推动师范院校与科技领军企业协同育人,确保新生代教师入职即能用、上岗即能教。在职后发展端,依托“国培计划”等平台系统开展人工智能教育专项培训,推动职后培训从被动式向主动学转变,力争实现在职教师全覆盖。在整体贯通上,深入构建“教—研—训—评”一体化教师成长体系,将日常教学实践、校本教研探索、专项技能培训与教师发展评价有机衔接、协同推进,以制度杠杆激发广大教师主动学习、持续精进的内生动力,依托智能技术精准生成教师发展数据画像,实现教师成长路径的个性化诊断与精准化支持,切实将教师队伍锻造成师德高尚、业务精湛、适应智能时代需求的高素质专业化创新型队伍。
此外,扎实推进制度建设,构建适应智能时代的教育政策体系。一要加快研制人工智能教育应用的安全防护标准和数据治理规范,明确数据采集边界、使用权限和安全防护责任,切实保护师生合法权益;二要建立健全人工智能教育应用评估备案机制,对进入教育场景的智能产品实施严格的安全测评和准入审查;三要加快研制人工智能教育应用负面清单和使用边界规范,科学划定人工智能介入教育教学的适用场景与禁用范围,防止过度依赖人工智能而导致学生独立思考能力、批判性思维和创造性思维的退化,切实守护学生思维发展的核心素养空间。
围绕国家教育智联网建设,应统筹整合全国算力、数据、模型等核心资源,打破“数据孤岛”,避免重复建设,以集约高效的基础设施支撑智能教育规模化应用。积极布局国家人工智能教育应用中试基地,降低应用创新门槛,加速优质产品落地推广。深化“政产学研金”协同机制,推动高校、科研院所与科技领军企业联合攻关,着力突破教育大模型价值对齐、逻辑推理等关键技术瓶颈,为教育领域的科技原始创新提供支撑。
此外,应切实消除数字鸿沟,确保政策红利公平惠及每一位学习者。一方面,要加快补齐中西部地区网络基础设施和智能终端的硬件短板;另一方面,要充分发挥国家智慧教育平台的公益属性,持续丰富免费优质数字资源供给,推广国家通用语言文字学习智能工具,研发面向特殊教育学生的智能辅具,让人工智能赋能教育真正成为促进教育公平的有力工具。